文 | 肖锐

　　据《北京青年报》报道，2014年新年第一天，现任杭州师范大学法学院教授、博士生导师的范忠信在杭州南湖边，“以爬行的方式行进了一公里”，并上传视频于微博。这是一个与网友的约定：一年前，其在微博预言“2013年里，除了民族区域自治的地方外，其他所有省市会实现县乡级公务员财产公示”，赌输的代价则是“罚自己爬行一公里”。

　　法学教授范忠信者，法律圈内素有其名，学养深厚，然此番以“一公里的爬行”让更多人知晓，实在令人唏嘘。表面看来，这是一次不经意的网络戏谑，在世俗社会诸多身份、职务之外，知名法学教授也是一位普通网友，私人化的履约方式，或许还透着些许趣味。

　　然在这“一公里的爬行”之外，则是官员财产公开问题在政策层面的蹒跚学步与艰难探路。从法学教授一年前的乐观期待，与一年后的言出必行，可见学者对政治清明的期许与谏言。“爬行近两小时，中有停息，掌膝渗血完成”，这是一次赌约的实践，似也预示了官员财产公开制度改革推进的难度与坎坷。

　　事关公职人员的财产问题，除了在申报、公示、公开等选词上继续斟酌、考究之外，应当说，无论是公议平台，还是政策层面，过去的一年都不乏阶段性的进展。2013年11月，中纪委网站刊文解读三中全会决议，提出“要着力健全领导干部报告个人有关事项等制度，推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度的试点”。2014年初，中组部表示，将对领导干部个人有关事项报告进行随机抽查和重点抽查。重点抽查中包括4类重点核查对象：拟提拔人员、后备干部人选（重点是厅级）、群众举报对象等其列。

　　与宏观层面的艰难推进相较，法学教授赌约的严肃性亦丝毫不显逊色。其所期许的官员财产公示的改革方向，非但不是不可能，而且已为区域实践所证明，具备极强的可行性。之所以选择县乡级公务员的财产公开为试点（这同时也是以往包括新疆阿勒泰地区、江苏淮安、浙江慈溪等地试点的思路），其一是看重县乡层级作为中国政治治理的基本面，其所具有的普遍影响力与现实可控性；其二则同时考虑到了改革推进的难度。具体到年份的预期或许未必准确，但学者基于反贪腐乃至更广泛的中国治理，对其演进逻辑和方向的信心，却并没有研判上的失误。

　　公职人员的财产公开与监督议程，是中国政治转型无法绕过的关键一环，甚至与其他诸项改革不断建立起了关联性，相辅相成，密不可分。昨日，有媒体刊文比较多国公职人员养老金问题，得出“公务员养老金待遇较普通人为高”的结论，《新京报》官微旋即刊出图文，对相关国家的官员财产公开与监督情况做分析，对应得出了的结论耐人寻味——就是那些养老金高的国家，公职人员的财产公开要求同样高。中共十八届三中全会明确提出推行“官邸制”，中纪委官网日前发布的解读文章同时也指出，“官邸制的运行需要具备两个前提：对官员现有住房情况进行梳理和建立官员住房信息公开制度，引入民众监督”。

　　应当说，具象化的教授赌约，看起来是输了，但却与庙堂的个中努力遥相呼应，一定程度上成为民间与官方互动的一缕别样插曲，至于困顿抑或讶异，则是公民个体和国家终将面对的现实。任何一项改革进程，其之所以最终能成为社会成员的普遍共识，当然首先是因为问题的问题及其严重性，但同时也得益于包括学者、公民、舆论在内的公共表达，不停地喊，以各种方式发声、勇于表达，为决策者革故鼎新营造社会氛围。对包括“一公里爬行”在内各种形式的公共表达方式，社会应当抱以更多的善意、宽容与理解，这是公民对国家的良好期许，同样在印证着一个逐渐走向正常化的国家，其社会肌理与权力运转显现出的艰难成长。

　　爬行的一公里，于学者而言，非但不是斯文扫地，倒是倾注了许多对国家和社会演进的殷殷之心。这样的公民表达方式，会成为社会进步不可或缺的参与者和推动力，与官员财产公开的“最后一公里”跋涉同步，也与这个国家的深化改革同步。“革自己的命”难，阻力也大，但再难也要走下去，而且有理由相信：国家层面的制度推进，会超过学者爬行的速度。

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