近日，广西平南县发生刑警酒后开枪射杀孕妇事件，案件后果之严重，性质之恶劣，令人发指。目前，案件还在侦查阶段，涉案犯罪嫌疑人的开枪动机尚未披露。即便如此，人们已不禁在议论，警察何以如此轻易动用枪支？
本案中犯罪嫌疑人的行为，会让很多警察跟着蒙黑。因为，人们会怀疑，自己身边的警察，会不会哪天也突然拔出手枪随意射击呢？
事实上，国家一直很重视警用枪支的使用和管理。比如，早在1980年，经国务院批准，公安部就出台了《人民警察使用武器和警械的规定》。此后经修改，国务院又于1996年批准公安部公布了《警察使用警械和武器条例》。
就这两个行政法规来说，后者比前者要详细和严格的多。但是，其中最核心的内容都是明确限制警察对包括枪支在内的武器的使用。基本原则是，不使用武器制止，可能发生严重危害后果的，才能使用武器。
就本案来说，无论店主及其怀孕妻子是否犯罪嫌疑人，也不论开枪的犯罪嫌疑人当时是否执行公务，仅新闻中披露的情形，绝对不是法定开枪情形。因此，犯罪嫌疑人应难逃法律制裁。
至于案中提到的犯罪嫌疑人饮酒的情节，也是被公安部颁布多年的“五条禁令”明令禁止的行为。犯罪嫌疑人的开枪行为，或许与过量饮酒有关，但这并不是减轻法律责任的法定理由，甚至属于错上加错，应加重处罚。另据新闻报道，已有当地主管领导因此案而被停职。不得不说，这已属比较严厉的处理，领导也为其失职付出了代价。
但是，这样就够了吗？不。如果只对具体人做出处罚了事，难免日后不出同样案件。我们需要认真考虑，警察何以在有严刑峻法之下，还会出现违法动枪的情形？
笔者无法确定原因一定是怎样，但本案中有几个细节，很容易被忽略，却可能是问题的关键。
一是，犯罪嫌疑人进店之前即是赤裸上身，腰间可看到配枪。此时，凭常识已能判断，犯罪嫌疑人警容不整、携枪随意。这是在场人员一眼就可以看到的事实，为什么没人报警，或直接上前制止？
二是，犯罪嫌疑人行凶之前，先是用枪抵住其他食客头部。此时，犯罪嫌疑人既没有亮明身份，也没有说明来意，凭常识判断，已属明显违法。但是，为什么没人报警，更没人直接正当防卫性质的将其制服？
三是，犯罪嫌疑人在射杀孕妇之前，先击伤了男性店主。此时，凭常识判断，不管犯罪嫌疑人有没有亮明警察身份，均已明确违法。但是，为何仍然不见有人报警，男性店主也不反抗？
在错失至少以上三个挽救机会之后，直到犯罪嫌疑人射杀孕妇，男性店主才带伤绝地反击，并将犯罪嫌疑人制服。除了犯罪嫌疑人目无法律以外，难道不觉得以上过程不符合常理吗？
我无法确定，但我想，其中的原因可能是，包括受伤人在内的群众，不敢轻易指出警察违法，更不敢对其予以举报。这种可悲的结果，以及错失挽救机会的遗憾，也许是因为群众的懦弱造成的，但更多的，可能是因为对举报报复行为的恐惧。
警察不是没人管，但对其管理，主要来自他们的行政上级。然而，上级的管理多以事先颁布规定，事后处罚责任人为主，领导们不可能随时随地去监督每名警察的一言一行。而能做到随时随地监督的，只有广大群众。
本案以及其他类似违法动枪的案件，都不同程度地暴露出群众监督的缺乏。我们所要做的，应该是最大限度地保障每个人的行动和言论自由，让他们敢于行使监督权。否则，这样的悲剧还会发生，结果甚至更惨。
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