中共十八界三中全会昨天闭幕，当天发表的公报被视为中国新一届领导层施政纲领的首次系统性亮相。对于这份已公布的近5000字的公报，全世界都在努力解读。
　　细观全会公报，新意颇多，媒体初步梳理出了十个亮点。
　　1、到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果
　　2、推进国家治理体系和治理能力现代化
　　3、设立国家安全委员会
　　4、中央成立全面深化改革领导小组
　　5、加快建设公正高效权威的社会主义司法制度
　　6、使市场在资源配置中起决定性作用
　　7、把权力关进制度笼子的根本之策
　　8、形成新型工农城乡关系
　　9、建立事权和支出责任相适应的制度
　　10、健全自然资源资产产权制度和用途管制制度
　　解读三中全会公报，许多领域的改革超出预期。但是，也有此前热议的一些改革预期落空。譬如放开二胎未提，金融改革未提，国企改革力度未有预期的“大刀阔斧”，未提房地产，未提养老制度改革。

　　1、放开二胎
　　就在11月12日，公报出炉的当天，各界还盛传将放开“单独”家庭生育二胎，不过，三中全会公报全文并未提到计划生育问题。
　　或许，高层认为放开二胎的时机还未到。

　　2、金融改革
　　金融领域一直被认为是新一届领导班子将会大力整顿的一个方向。包括影子银行问题被认为是金融领域的一大痼疾，而地方债问题与金改也有千丝万缕的联系。不过，三中全会公报全文也未提及。
　　有分析称，政府内部对于中国整体杠杆率过高、影子银行存在系统性风险等问题并没有形成共识。

　　3、国企改革
　　三中全会提到“推动国有企业完善企业制度”，与各方预期的大刀阔斧的改革有一定差距。
　　对很粗在改革深水区的国企改革，显然，改革者更希望采用渐进式的方法。

　　4、房产调控
　　三中全会没提房地产。
　　有分析认为，三中全会公报对房地产无所谓是利空，还是利好。未来房价，将更多的市场“无形之手”去主导。

　　5、养老制度改革
　　三中全会有提到更好保障和改善民生，但未提到养老制度改革。与此前部分人的预期有落差。
　　瑞穗证劵亚洲公司董事总经理，首席经济学家沈建光分析称，这个是最难，涉及更多利益群体，改革以相对容易的作为突破口。

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