利比亚总理阿里·扎伊丹当地时间10日凌晨在首都的黎波里被绑架,虽然事后不久他就平安获释了,但是无数的人都在问一个相同的问题:他的保镖是"干吗吃的"?
具体情况我们还不得而知,但是从惯例上来说对于国家领导人的安保绝对是"相当的严"啊!
古时候的"元首"安保
在冷兵器时代,国家元首的安保等同于武艺高超的护卫。打个比方,元春之于狄仁杰,元春就是一个出色的护卫,总能让狄老爷子逢凶化吉。当年秦始皇想灭小国,小国的王亲国戚们做梦也想把始皇帝杀了。刺杀始皇帝的次数有多少,史书中没有明确。但荆轲刺秦王,算是最为有名的一例了。据说始皇帝招募的护卫大都是身经百战,九死一生的士兵,这样的士兵遇到刺客时,脸不改色心不跳。荆轲刺秦之所以失败,可能与始皇帝身边这些技艺和心理均上乘的护卫的出色表现有关。
电影中的始皇帝经常戴一个帽子,上面垂许多珠子,像门帘一样挂,摇摇摆摆的,影响皇帝视线。这个奇怪的帽子叫冕,就是古代帝王、诸侯及卿大夫在举行祭祀等大典时所戴的礼冠。冕顶有长方板,称为延,后高前低,略向前倾。延之前端缀有数串小圆玉,谓之旒。冕加在发髻上,要横插一长笄(簪),以别于冕。这个礼冠的作用之一就是遮住皇帝的脸,不让人轻易看到。这顶奇怪的帽子,已有一丝现代元首安保措施的雏形。
不过,随着时代的进步,元首的安保也与时俱进,上升为国家机密,变得事无巨细起来。咱们就以美国总统为例,看看现代的安保是怎么做的。
就职典礼:奥巴马首次就职典礼预算4900万美元
早在奥巴马宣布竞选美国总统以来,他已受到500多次的死亡威胁。美国国土安全部把他就职仪式的保安列为全国性的特殊级别。为了保证奥巴马在就职典礼上的绝对安全,华盛顿可谓"一步一哨"。除了负责总统安保的特工处人员,还有1万名国民警卫队士兵、8000名哥伦比亚特区警察、1000名美国公园警察及550名地铁警察,共同负责就职典礼的安保执法。美国军方也三管齐下,展开水陆空布防;空中有巡逻机,地面有地对空防空系统,河上则有炮艇游弋。此外,还有大规模的医疗救援队和化学、生物、防爆专家随时待命。另外,还有1.5万到1.8万名志愿者协助就职活动。来自美国国内的种族主义者和世界上的恐怖主义分子,甚至是美国的反堕胎人士都在防范之列。而雨伞、背包、标语、甚至婴儿车都属于禁止携带物品。
奥巴马就职典礼的花费,可谓天价。联邦政府为迎接奥巴马的就职典礼打出4900万美元的政府预算。这个数字是2001年布什就职典礼政府预算的3倍。
空军一号:神秘的"鸳鸯机"
空军一号不仅仅是一架飞机,某种意义上来说其也是美国总统的权威象征。所谓空军一号,除了有两架波音747-200B喷气式飞机改造的VC-25A飞机以外,还包括总统护卫机、加油机等。美国总统每次出行所乘的飞机,就是这两架外形一模一样的VC-25A飞机,它们的区别之处在于尾号28000和29000的不同。而每次从飞机起飞到落地之前,没有人知道总统在哪架飞机里。
空军一号有370平方米的内部地面空间,可充裕地容纳70名乘客和26名乘务人员,它看上去更像一个酒店或行政办公室,而不是喷气飞机。空军一号之所以具有神秘性,主要是因为对于大多数人而言,它完全是一个禁区。在北京举行奥运会期间,空军一号与中国进行了最接近的亲密接触,据介绍,当时空军一号每天24小时都有护卫,并且不断的变更停机地点和加油地点,最多的时候是一天之内变换三次。而其内部的各类高级电子设备和防御系统,都使它充满了吸引力。
"空军一号"虽然只是一架飞机,但只要总统出行,除"空军一号"外,与之相配套的运输机和直升机等都要随同起飞。这些飞机上主要搭载总统的生活和安全设施,比如为总统准备的特制防弹汽车。
作为总统专机,"空军一号"的安保措施十分周全,它可以防御核爆炸产生的电磁脉冲,还装有先进的反监听设备。为了防止敌机在空中袭击,"空军一号"起飞时一般由美国空军的F-16战斗机护航;抵达所在国空域后,所在国最先进的战斗机将接替F-16战斗机进行护航,直到"空军一号"安全降落。
专用防弹车:撞上坦克也不怕
奥巴马的座驾内部是一辆黑色的凯迪拉克,但其用料更像一辆坦克:厚厚的装甲,加高的顶棚,窗户玻璃足有5英寸(约12.7厘米),整个车身采用钢、铝、钛和陶瓷等材料混合打造。该车不仅具有独有的防弹系统、先进的通讯装置和生命维持系统,而且造型动感时尚,凸显奥巴马干练的作风。
白宫:空气要定期检测
大权在握的美国总统当然也是最没有个人自由的人。因为美国安全勤务局的特工们在他身边构筑了一道几乎与世隔绝的铜墙铁壁。
不论哪一位美国总统,一旦携眷入主白宫,便处于特工们最严密的保护之下。白宫的每一处不是秘密安置着电子传感器,就是隐藏着录音、摄像装置。就连总统办公桌下面也有一个紧急按钮。如果总统有事或发生意外,只要用膝盖轻轻一碰,随时待命的特工人员便会在眨眼的工夫里出现在总统那椭圆形的办公室内。白宫上空也设置了禁飞区,在华盛顿近郊秘密基地还设有一个指挥中心,有专人全天候密切监视华盛顿特区天空、地面和地铁系统的一切动态。另外,白宫的特工人员超过2100人,主要任务是保护总统、副总统等的人身安全。此外,白宫有制服警卫1200人,主要任务是保护白宫建筑物、副总统官邸等。
而每次有人参观白宫,无论其地位有多高,其间便衣特工必然紧随其后,监视来人的一举一动。为了确保安全,就连白宫周围的空气也要定期进行检测,以防有毒气或细菌秘密"潜入"白宫。
出门在外:总统的排泄物也要回收
总统入住酒店,事先经过严密的检查。总统离开后,他所用过的对象都要带走,包括总统的排泄物和掉落毛发,因为这些东西可以轻易获取总统的健康数据,包括DNA。这可以想象,如果总统的DNA外泄,这等同于国家机密的外泄。除了总统的排泄物和毛发,总统的体液、指纹也是受到控制的,总统不太可能对特定的人握手,因为害怕对方通过总统的汗液获取有关总统的健康资料。可以断言,一个国家元首入住酒店后,房间里的所有对象都要经过安保人员消除痕迹,外人绝对不可能获取有价值的东西。而元首以前在医院就医时的数据以及其它有关纪录,全部被抽走,可以说在这个国家中,常人不可能获得任何国家元首的资料。
保镖:墨镜后的忠诚
要想成为美国总统的保镖,必须满足以下条件:美国公民,最好还得是土生土长的;21岁以上37岁以下;知名学院或者大学的本科学位,在执法机构工作3年以上。除此之外,应征者还必须通过财政部特工处的特别考试,接受吸毒检验、医疗检查和心理测试。如果全都通过,又完成了特工处训练学校的严格训练,才有机会为美国总统当保镖。工作艰苦,保镖的待遇自然不低,从加入特工那天起,保镖每年除了跟同级官员领一样的薪水外,额外还有相当于年薪25奖金;特工和家属都能享受联邦政府保健福利计划;每年可以带薪休假13至26天;还有丰厚的退休薪金。
据美国媒体披露,一般在奥巴马出访前48小时,特工处先遣小组会对奥巴马将访问的地点进行实地勘察,并在出访地建起一个带有全套保密通讯设备的指挥中心。当奥巴马抵达访问地时,美国特工的检查哨岗会封锁安全区域,奥巴马的贴身保镖和当地执法人员组成一个安全网络保护奥巴马,特工处此前设立的指挥中心会监视奥巴马周边的一举一动,并通过加密通讯装置实时指挥奥巴马的贴身保镖。
据披露,奥巴马在美国特工眼中的代号是"叛逆者"。为了随时随地保护他的安全,奥巴马即使上厕所,保镖也会紧紧跟随在后。此外,如果奥巴马在白宫以外的任何地方喝了水,贴身保镖必须将水杯交给一名特工,然后带回办公地点将水杯销毁。美国特工处这样做的目的,是为确保美国总统的DNA不会泄露。与前任美国总统一样,奥巴马持有3个卡片式报警器。这3个报警卡看起来就像信用卡,一张放在奥巴马的口袋里,一张放在他的办公桌上,还有一张放在他的卧室床上。奥巴马任何时候如遇紧急情况,只需用力按一下报警卡,保镖就会在第一时间赶来护卫。
领导人出行的五道"防火墙"
首先是三层安保的圈子,第一层是国家领导人的贴身安保圈,即核心安保人员,这些人员随时紧随领导人左右。
而第二层就跟群众密切接触,这和核心安保层有一定的距离,并且与群众在一起,以能够及时发现有可能对领导人构成的任何风险,对不正常的现象和苗头及时制止。这个层面的安保人员,分布范围更广,与领导人的距离没有固定的标准,身份不易识别,不细心的话,会以为他们也是群众。
第三层安保是在定点的范围内,检测监控周边可能对领导人构成威胁的地点。这些地点都有人值守,我们所了解的远距离狙击手,也是这个层面的人员。这三个层面的安保圈子,都有互相联络的方式,基本上可以构成一个不留死角的、完善的安保网络。
除了这三个安保圈子之外,还有情报为先和超前准备。即领导人在出行前进行情报信息的搜集和整理,再根据这些情报采取相应的保护措施。这些准备工作很详细,包括对领导人出行的道路必须进行事先的考察,包括地形地貌以及道路的宽度等。
了解了这些,才能选择最适合的道路,而为方便领导人出行,在相应的路段也会有一些分流措施,比如对其他道路的红绿灯时间的适当控制,以引导车流。即使国家领导人在出行过程中的临时考察,也要给安保人员留出足够的时间进行提前探路,以排除不必要的安全隐患。
另外,在美国,除了对地形的了解外,还会对经常扬言要杀了总统的人进行一个基本的定位,对其危险系数进行评估,再制定相应的保护措施。
而最后一道防火墙,则是与国家领导人出行沿途的医院联系,准备好急救措施,准备好与国家领导人血型相同的血等。以防万一出事,可以及时救治和抢救。
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