《省级法院行政审判白皮书》于2018年发布

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  · (记者 包拓业 报道) 5月31日,省高级人民法院召开新闻发布会,发布2018年全省法院行政审判白皮书,自2009年开始,已经连续11年向社会发布。

  白皮书显示,2018年,全省法院共受理各类行政案件1524件,同比增长25.8%,结案1178件,结案率77.29%。

  受环保督查、违法占地、违法建设专项整治等因素影响,受案数量较上年有较大增长。一、二审及再审案件分别增长27.98%、42.37%、155.55 %。从地域分布看,海西、海南、玉树、海东地区分别增长295.78%、51.72%、30.43%、26.45%。

  受案较多的仍为人口稠密和经济发展较快地区。西宁、海东、海西三地受理一审案件数占全省法院一审案件总量的82.69%。海南、海北、黄南、果洛、玉树等5个民族自治州受理一审案件数仅占17.3%。

  诉讼领域和类型更加多元。一审收案涉13个领域,多为民生类案件。其中,涉乡政府121件,城建61件,资源56件,公安45件,劳动和社会保障11件,其他案件也多与群众生产生活相关。食品药品、公路、邮政、监察等领域出现新案件。

  行政审判司法环境进一步优化。各级政府落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极参加诉讼。2018年,全省法院开庭审理行政诉讼案件531件,行政机关负责人出庭应诉343件,出庭应诉率达64.6%,同比上升21.3%,见“官”率进一步提高。

  群众合法权益进一步得到保护。全省法院注重诉权保护,加大对行政行为的司法审查监督力度,最大限度保障行政相对人的诉权。一审行政案件中,判决行政机关败诉的153件,占比28.81%。原告撤诉的132件案件中,也有相当比例因诉讼中被告改变行政行为,原告权益得以保障而结案。

  省高级法院副院长范明志介绍,总体来看,全省各级行政机关积极推进法治政府建设,依法行政能力和水平有了一定的提升,但仍存在法律意识不强,违反法定程序、证据意识较差、履职尽责不当等问题。对于诉讼反映的问题未能及时加以改进。此外,担心被问责、解决行政争议的措施和办法不多、能力和积极性不高,复议监督和纠错职能发挥不够也是造成行政案件上升的重要原因。

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