▲徐闻港码头主体工程基本完成。 记者 李嘉斌 摄

????湛江市与海南省相隔于琼州海峡，是我国大陆最南端与海南岛距离最近的海上走廊。作为经济发展最重要的手段之一——交通，湛江市是能够承载琼州海峡两岸及内陆地区海陆物流最重要、成本最低的地区。九三学社湛江市委员会就如何加快海南和粤西地区物流深度融合提出建议。

????一衣带水 两岸潮涌

????广东省政府在《广东省沿海经济带综合发展规划（2017－2030年）》中提出，加强珠三角与粤东西北地区的协同联动，培育新增长极。湛江作为广东省粤东西北地区振兴发展战略的重要一域，其重要性开始显现。

????2017年12月，广东省政府又将湛江市定为省域副中心城市。为了尽可能缩小珠三角与粤西地区发展存在较大差距的问题，也针对粤西地区发展做了规划，为建设沿海经济带提出了较高的要求。

????经济发展离不开人员与货物的流动，流动越便利，成本越低，对经济发展贡献就越大。九三学社湛江市委员会在深入调查海南与湛江两地物流状况的基础上，对两地物流发展趋势进行了分析研究，并提出了建议。

????优势互补 合作潜力巨大

????海口市是海南省政治、经济、文化中心。对岸的湛江市，作为北部湾城市群的中心城市，优势非常明显，发展潜力非常大。两地对接，湛江可以分享自贸港的政策，另外，湛江作为省域副中心、广东省大城市，不仅担负着本地区发展的重任，同时也肩负着带动粤西地区一同发展的任务。可以预见，湛江、海南物流深度融合是带动粤西地区经济发展的重要手段之一。

????目前，海南物流市场发展不成熟，集约化程度低，物流数字化、港口信息化建设滞后，物流整体配套体系建设尚不完善。2018春运期间大量汽车滞留海口，说明海口港运输能力有限，而徐闻港的运输能力也受到挑战。

????由于是跨省的行政区域使然，港口、船舶、货主等业务信息未能互联互通，整体综合服务能力较低，严重制约了两地物流的发展。物流企业规模小、专业化程度低带来的核心竞争力不强，也是两地物流面临的重大问题。同时，电商物流人才、冷链物流人才、物流大数据人才等缺口较大，也是制约两地物流深度交融的主要障碍。

????两地无论从港口基础设施建设，还是物流的运营、管理方面都存在着较大问题。因此，为了实现两地物流深度融合，找出两地存在的问题，深入进行研究和分析，提出有益发展的提案非常必要。

????首先，加强琼州海峡港航一体化建设，以港口腹地和综合运输体系为依托，以港口产业链为支撑，大力构建跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络，是两地物流进行深度融合的必要条件。其次，要加强高铁与高速公路网建设，积极推进海口—湛江的高速铁路融入国家高铁网建设，真正实现高度融合。

????深度融合 争取利益最大化

????就目前调研情况看，海口与湛江港口的合作仍处在低层次合作阶段。因此希望两地政府相互协商、沟通，港口的临港工业、物流各部门之间横向联合，开展更加紧密的合作。在此基础上，湛江、海口市应当在物流部门、制造部门、市场多方面进行深度合作，按照股份制形式成立物流集团，整体调配港口资源和物流，给两地物流深度融合提供前期条件。

????两地物流怎样实现深度融合？九三学社湛江市委员会为此提出以下建议：一是建立由两地政府牵头，并在股权、利益分配等方面达成一致的集团公司。该公司具有足够的物流资源配置权力，减少因利益分配上的摩擦导致的物流不畅现象。二要根据两地物流需求制定相应的发展规划。建立适应两地的物流运营标准，按照标准严格执行。根据现有的物流体系进行改造升级，真正实现两地物流企业一体化。三是根据国家、省给予两地的政策优势，发挥各自专长，在产业结构等方面进行错位发展。同时要将两地资源有效利用，通过人才集聚、设备更新换代、先进的经营理念等方面的提高，真正实现两地物流深度融合。要加强与物流紧密相关的部门，为物流企业壮大发展提供市场保障。

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